Деятельность прокуратуры была нацелена на осуществление правозащитной функции на всех направлениях прокурорского надзора.
При осуществлении надзорной деятельности за исполнением законов, соблюдением прав граждан давалась принципиальная оценка выявленным нарушениям закона, принимались меры к их устранению.
В ходе надзорной деятельности прокуратурой выявлено 787 нарушений закона (в 2012 году — 554), в целях устранения которых подготовлено 105 протестов на незаконные правовые акты (в 2012 году — 127), направлено156 заявлений в суд (в 2012 году — 72), б0 представлений (в 2012 году — 47), по результатам рассмотрения которых привлечено к дисциплинарной ответственности 46 должностных лиц (в 2012 году — 37). Также по инициативе прокуратуры 18 лиц привлечено к административной ответственности (в 2012 году — 30). По материалам прокурорских проверок направлено 6 постановлений в правоохранительные органы для решения вопроса об уголовном преследовании (в 2012 году — 3), по направленным прокурором материалам возбуждено 5 уголовных дел.
В условиях сложной экономической ситуации в приоритетном порядке принимались меры, направленные на защиту социальных прав граждан и, в первую очередь, снижение напряженности на рынке труда. Проведенными проверками установлено, что количество допущенных нарушений законодательства о трудовых правах в сравнении с 2012 годом возросло (268 против 61). В связи с выявленными нарушениями прав граждан на оплату труда прокуратурой направлено в суд 130 исковых заявлений (в 2012 году — 22).
Прокуратура нацелена постоянно отслеживать ситуацию на рынке труда и занятости, принципиально реагировать на факты несвоевременной выплаты заработной платы, пособий, иные нарушения прав работников.
Как и раньше, в приоритетном порядке проводилась работа по защите и восстановлению нарушенных прав и интересов пенсионеров, инвалидов. По результатам прокурорских проверок выявлено 17 нарушений в указанной сфере, в целях устранения которых внесено 4 представления, направлено в суд 4 исковых заявления.
Усиления внимания прокуратуры потребовали проблемы обеспечения надлежащего качества предоставляемых гражданам коммунальных услуг. Более 65 нарушений вскрыто в деятельности органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, управляющих компаний, иных участников этих правоотношений. Было внесено 10 представлений, по результатам рассмотрения которых 3 лица привлечены к дисциплинарной и 4 — к административной ответственности, 7 лиц предостережены о недопустимости нарушения закона. Прокуратурой использовались механизмы обращения в суд с требованиями об устранении выявленных нарушений в указанной сфере.
Вместе с тем, положение дел в жилищно-коммунальной сфере, особенно ситуация с отоплением в предстоящем осенне-зимнем сезоне, должно и будет оставаться предметом постоянного контроля со стороны прокуратуры, неотложной и системной работой в рамках проверок по подготовке и проведению отопительного периода.
Анализ результатов проведенных проверок показал, что тенденций к ухудшению ситуации в области соблюдения прав и интересов несовершеннолетних не отмечается. Вместе с тем, исполнение законов о несовершеннолетних и молодежи является одним из приоритетных направлений деятельности прокуратуры. Оперативность и принципиальность работы прокуратуры в данной области позволили выявить и устранить 110 нарушений закона.
В ходе осуществления надзорной деятельности прокуратурой также принимались меры к укреплению законности в сфере законодательства об охране окружающей среды. По результатам проведенных проверок было выявлено и устранено 39 нарушений природоохранного законодательства.
В текущем году прокуратура г. Оленегорска, выполняя поставленные перед органами прокуратуры задачи, активно осуществляла надзорную деятельность в сфере экономики, защищая интересы государства и общества.
В ходе проверок соблюдения законодательства в названной сфере правоотношений выявлено 139 нарушений. Большая часть нарушений, как и в предыдущие годы, относится к сфере законодательства о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд (53 против 31 в 2012 году). Вместе с тем, прокуратурой в текущем году выявлены грубейшие нарушения законности при использовании муниципального имущества и распоряжении им. Вопросы законности размещения заказов для государственных и муниципальных нужд, управления и распоряжения муниципальным имуществом, находятся под постоянным контролем прокуратуры, поскольку деятельность в указанной сфере сопровождается значительными коррупционными рисками.
Всего в первом полугодии 2013 года при осуществлении надзора в сфере противодействия коррупции выявлено 129 нарушений закона. В целях устранения нарушений антикоррупционного законодательства внесено 17 представлений, принесено 12 протестов на правовые акты, направлено в суд 1 заявление, 8 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. Прокуратура города активно работала по направлению исключения коррупциогенных факторов из правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления.
Однако, несмотря на проводимую в государстве антикоррупционную политику, в органах местного самоуправления муниципального образования город Оленегорск в 2013 году по прежнему отмечается негативная тенденция роста числа нарушений в сфере антикоррупционного законодательства, в том числе по вопросам исполнения законодательства о проведении антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов.
Продолжение в следующем номере.