Равнение на осознанный выбор
Народные дружины возвращаются в нашу жизнь. Хорошо помню свое советское детство. В ту пору по вечерам на улицах появлялись дяди и тети с красными повязками на рукаве. Бывало, они заходили в наш двор, и если мы - подростки - в поздний час гоняли мяч, то они с укоризной напоминали нам о том, что в это время все несовершеннолетние уже должны находиться дома, и настойчиво заставляли расходиться по квартирам.
Сегодняшние дружинники отличаются от тех, что были в тогдашние времена. В ту пору на дежурства направляли по разнарядке, согласно которой руководству необходимо было предоставить для патрулирования улиц определенное количество работников.
Теперь граждане осознанно оказывают помощь органам внутренних дел. В 2014 году увидел свет федеральный закон «Об участии граждан в охране общественного порядка». Он регламентирует деятельность народных дружинников, их права и обязанности, что позволило привлечь в ряды добровольцев еще больше людей. Особенно это стало актуально после недавней реформы МВД, когда численность сотрудников ведомства значительно сократилась.
В 2006-м был принят региональный закон. Позже он был существенно доработан с учетом выхода своего федерального собрата. Согласно нормативным актам дружинники обеспечены медицинским страхованием, также им выдается удостоверение установленного образца. В Кодексе административных правонарушений уже появилась статья, согласно которой невыполнение законных требований членов ДНД является наказуемым деянием. Это наделяет последних ответственностью. Если, не дай бог, народный помощник будет вести себя неподобающим образом, то ему грозит отчисление из дружины и наказание по всей строгости закона.
В дружинники с большой охотой идут студенты и ветераны правоохранительных органов. Они действительно позволяют разгрузить штатных работников полиции, дел у которых сегодня невпроворот. Взять хотя бы мурманский дорожный патруль «Заполярье». В нем как раз и трудятся бывшие госавтоинспекторы. При мелких авариях на городских магистралях общественники быстро приезжают на место ДТП и помогают его участникам составить европротокол, после чего те самостоятельно отправляются в ГИБДД его регистрировать. Это позволяет экономить время, и людям теперь не нужно часами ждать наряд ДПС.
Глава Оленегорска Олег Самарский поддерживает дружинников
Главное - начать с себя
Сегодня в городах и поселках Заполярья действуют 28 общественных организаций и 9 общественных объединений, ориентированных на правоохранительную деятельность. Уже вовсю действуют 19 дружин. Последние обычно возникают при учебных заведениях.
Впервые в Мурманской области проведен конкурс на звание «Лучшая народная дружина Мурманской области». По его итогам первое место заняла ДНД Оленегорска, созданная при администрации города в апреле 2015 года. Работники исполнительного органа власти и сейчас составляют ее костяк. Этот опыт в нашем регионе вполне может претендовать на то, чтобы называться передовым. Его уже поспешили перенять в Ловозерском районе.
- Реалии сегодня таковы, что без добровольных помощников органов правопорядка сегодня не обойтись, - считает командир ДНД Олег Селищев. - На учредительном собрании утвердили устав дружины, затем направили документы в УМВД России по Мурманской области, и ее зарегистрировали в реестре. В дружинники принимали не всех. Трое кандидатов не прошли установленные законом довольно жесткие критерии отбора.
Только в 2018 году ДНД приняла участие в 20 массовых мероприятиях. В основном это городские гулянья по случаю Дня Победы, встречи Нового года, Рождества и других праздников. В охране общественного порядка были задействованы 45 добровольных помощников органов внутренних дел. В 17 дополнительных оперативно-профилактических мероприятиях участвовали 33 дружинника. Оказано содействие органам внутренних дел в выявлении 19 случаев правонарушений. Личный состав регулярно проходит подготовку в территориальном органе внутренних дел, там же проводится и инструктаж перед выходом на дежурство.
В целях развития данного института в городе горняков постоянно ведется агитационная работа с населением. Материалы о деятельности дружин регулярно размещаются в СМИ и на информационных стендах в подъездах домов.
Одним из активных участников ДНД является Артем Слепухин, который признан лучшим дружинником Мурманской области в 2018 году. Он приехал в Кольский край из Великого Устюга. В гарнизоне Высокий у него служил брат. Перебравшись в Заполярье, устюжанин занялся бизнесом. Со временем получил диплом юриста, но потом решил сменить сферу деятельности. Теперь он тренер по пауэрлифтингу.
- Спорт давно мне близок, - рассказывает он. - Раньше занимался боксом и кикбоксингом. Постепенно мое увлечение стало работой. Занимаюсь с ребятами. Одна воспитанница уже выполнила норматив мастера спорта. Когда предложили стать дружинником, раздумывать не стал, согласился сразу. Считаю, что каждый человек должен участвовать в обеспечении безопасности. Такова моя позиция.
- Артему и другим добровольцам выражаю огромную благодарность, - берет слово врио заместителя начальника полиции охраны общественного порядка межмуниципального отдела «Оленегорский» Руслан Юдин. - Всегда по первому звонку откликаются. Несмотря на то, что работа налажена, составляются планы на полугодия и графики несения служб, все равно возникает оперативная необходимость срочного привлечения дружинников. И эти ребята всегда относятся к этому с пониманием, идут нам навстречу.
- Когда организовывали ДНД, было немало споров за и против, - резюмирует глава Оленегорска Олег Самарский. - Стояла задача создать ее с наименьшими финансовыми затратами. В 2015 году она начала принимать участие в совместных рейдах с полицией. Чтобы подать пример, мы начали с себя. В первый рейд отправились сотрудники администрации. Потом присоединились и другие активисты. Сейчас ведем переговоры с градообразующим предприятием. Раньше на ГОКе была сильная дружина, но в начале 90-х ее не стало. Есть задумка возродить ее.
Дружинники Оленегорска
На страже «Казачья стража»
К созданию ДНД привлекается и казачество. Так, например, их представители уже зарегистрировали дружины в Александровске и Мурмашах.
- Полиции оказываем содействие с 2009-го, - рассказывает атаман Кольского хуторского казачьего общества Игорь Гуменной. - Тогда первый раз помогали следить за порядком в областном центре во время Дня города. Правда, официально оформились в УМВД России по Мурманской области лишь в этом году и стали полноправной дружиной. Мы участвуем в совместных рейдах в населенных пунктах Кольского района. Власти нас заметили и выделили офис, который служит нам опорным пунктом. Нередко наведываемся в столицу Кольского края, где обеспечиваем порядок во время городских праздников.
В минувшем году «Казачья стража» - так называется мурмашинская ДНД - принимала участие в 15 массовых мероприятиях, которые проходили в Кольском районе и Мурманске. Дружина осуществляла совместное патрулирование с полицией родного поселка, а также Причального, Туломы и Колы по обращению отдела МВД России по Кольскому району.
Во время дежурства нарядами были выявлены и задержаны 9 правонарушителей. Скоро дружинники начнут автопатрулирование поселковых улиц. В их распоряжении уже имеется «Волга», украшенная символикой ДНД. По словам Гуменного, это повысит маневренность дружины и позволит ей выезжать вместе с сотрудниками полиции, инспекторами в отдаленные населенные пункты, а проживающим там гражданам реализовать право на получение своевременной помощи.
Также дружина взяла шефство над детьми из неблагополучных семей. В ближайшее время планируется начать с ребятами занятия, вовлекать их в различные казачьи мероприятия, в том числе и спортивные. Отличившиеся будут поощряться грамотами атамана.