Тридцать первого марта состоялось совместное заседание комиссий при администрации города по противодействию злоупотреблению наркотическими веществами и их незаконному обороту, по профилактике правонарушений, по межнациональным отношениям, антитеррористической комиссии.
На повестке дня заседания - пять вопросов. Первый - информация Мончегорского межрайонного отдела Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Мурманской области об оперативной обстановке в сфере незаконного оборота наркотических средств на подведомственной территории. Как сообщил начальник Мончегорского отдела Е. Юрьев, наркоситуация в Оленегорском районе в 2008 году не претерпела существенных изменений по сравнению с прошлыми периодами. По данным официальной медицинской статистики в нашем городе на конец 2008 года зарегистрировано 54 потребителя наркотиков. Но количество лиц, поступающих в Центральную городскую больницу с диагнозом передозировка наркотическими средствами, из года в год растет. В 2008 году таких случаев было 26. Средний возраст лиц, потребляющих наркотические вещества, в настоящее время - 18-35 лет. В связи с этим особую значимость приобретает вопрос взаимодействия правоохранительных органов с городскими учреждениями здравоохранения, а также первичной профилактики злоупотребления наркотиками в образовательных учреждениях.
На рост преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, существенно влияет досрочное освобождение из мест лишения свободы лиц, ранее судимых за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотических веществ, а также наркозависимых лиц, отбывающих наказание за общеуголовные преступления, и нахождение на свободе лиц, осужденных к условной мере наказания. Проведенный анализ показывает, что именно эта категория лиц привлекается организованными преступными группами к перевозке и сбыту наркотических веществ. В настоящее время отсутствует законодательная норма, позволяющая осуществлять принудительное лечение наркозависимых лиц. Это оказывает негативное влияние на наркоситуацию в регионе.
Всего в 2008 году сотрудниками Мончегорского МРО выявлено 111 преступлений. Возбуждено 104 уголовных дела, направлено в суд - 25. В отношении жителей Оленегорска в 2008 году было возбуждено 9 уголовных дел, из них 2 направлены в суд. Из незаконного оборота изъято более 5 кг наркотических и психотропных веществ, более 50 г сильнодействующих веществ. Привлечен к уголовной ответственности 31 человек, 5 человек - к администартивной.
За первый квартал 2009 года выявлено 37 преступлений, возбуждено 31 уголовное дело. Из незаконного оборота изъято более 500 г наркотических и психотропных веществ и более 30 г сильнодействующих веществ. В суд направлено 7 уголовных дел, 7 человек привлечено к уголовной ответственности, 9 человек - к административной.
С учетом сложившейся в области ситуации в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ приоритетными направлениями оперативно-служебной деятельности Мончегорского МРО, а также правоохранительных органов Мурманской области, способными потенциально и фактически противодействовать наркоугрозе, по словам Е. Юрьева, являются изобличение крупных сбытчиков наркотиков, организованных преступных групп, перекрытие каналов поставок, качественное усиление административно-профилактической работы.
На совещании был рассмотрен вопрос о состоянии системы централизованного оповещения населения в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций. На территории нашего города в настоящее время действует областная система централизованного оповещения. В интересах ГОиЧС привлекается узел связи Мурманского филиала «Северо-Западный Телеком». Общее техническое состояние системы оповещения - технически исправна и готова к использованию.
Следующая тема - о мерах, принимаемых руководителями хозяйствующих субъектов по обеспечению антитеррористической защиты и безопасности населения на подведомственных им розничных рынках. На рынках разработаны и утверждены паспорта безопасности, согласованные с органами внутренних дел и государственного пожарного надзора, установлены системы автоматической пожарной сигнализации. На розничном крытом рынке имеются первичные средства пожаротушения, аптечки по оказанию первой медицинской помощи. В ближайшем будущем планируется установить систему видеонаблюдения на двух этажах здания рынка.
Были подведены итоги за 2008 год и первый квартал 2009 года реализации мероприятий муниципальной целевой программы «Профилактика правонарушений в городе Олене-горске с подведомственной территорией на 2009-2011 годы». В целях исполнения программы и профилактики правонарушений несовершеннолетних и молодежи сотрудниками ОВД по городу Оленегорску в школах проводится профилактическая работа (беседы с учителями и учащимися) для выявления мест концентрации подростков, безнадзорных и беспризорных детей, а также при ежедневных патрулированиях осматриваются территории школ. В микрорайонах школ за истекший период безнадзорных и беспризорных детей выявлено не было. В первом квартале 2009 года сотрудники ОВД проводили оперативно-профилактические мероприятия в ходе операций «Зимние каникулы», «Защита несовершеннолетних» - осуществлялись дежурства на дискотеках, вечерах и спортивных мероприятиях, контролировались все места концентрации несовершеннолетних, были обследованы образовательные учреждения на предмет готовности к проведению всех праздничных мероприятий, проводились беседы по правилам личной безопасности, мерах предосторожности при использовании пиротехнических изделий, ответственности за совершение противоправных действий, проверялись неблагополучные семьи, выявлялись несовершеннолетние, занимающиеся бродяжничеством и попрошайничеством. Также ОВД проводит постоянную работу по выявлению семей, находящихся в социально-опасном положении. Указанная категория семей ежемесячно проверяется по месту жительства с целью изучения микроклимата в семье, запрашиваются бытовые, производственные характеристики, опрашиваются соседи. При выявлении стойкого неблагополучия в семье материалы незамедлительно направляются в комиссию по делам несовершеннолетних, а также в комитет по образованию для решения вопроса о родительских правах.
По профилактике правонарушений в общественных местах проводятся мероприятия по привлечению к охране общественного порядка, обеспечению безопасности граждан внештатных сотрудников милиции, иных общественных организаций. В настоящее время на территории муниципального образования действуют четыре добровольные дружины - ОАО «Олкон», МПП ЖКХ, ЧОП «Скорпион» и комитета по образованию. Также создан и начал работу оперативный молодежный отряд на базе оленегорского горнопромышленного колледжа. Он привлечен к участию в рейдах профилактической направленности, в охране общественного порядка при проведении культурно-массовых мероприятий.
В целях раннего выявления семей, находящихся в социально-опасном положении, в 2008 году по предложению комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав состоялись две рабочие встречи представителей КДН и ЗП, ОВД, горбольницы, комитета по образованию, службы занятости. В ходе работы были откорректированы списки, поставлены на учет семьи, за которыми необходим контроль со стороны органов и учреждений системы профилактики. Всего на учете в КДН и ЗП состоят 68 семей, находящихся в социально опасном положении. За первый квартал 2009 года посещено 14 семей, по итогам проверок направлено две информации в ОВД и прокуратуру города о выявленных фактах жестокого обращения с несовершеннолетними.
Комитет по образованию в целях раннего выявления неблагополучных семей провел их паспортизацию. Было исследовано более четырех тысяч семей. Выявлено 143 неблагополучные семьи, 179 - многодетные, 895 - неполные, 623 - малообеспеченные, 327 - один из родителей является безработным. В целях профилактики правонарушений на базе Центра внешкольной работы действует объединение «Юный инспектор дорожного движения». В нашем городе на достаточно высоком уровне находится организация подросткового досуга - дети могут выбрать любое занятие по душе: танцы, музыка, прикладное искусство, спорт. Кроме того, запланировано по успешному примеру школы № 4 на базе остальных школ создать объединения дополнительного образования.
В завершении заседания была заслушана информация о проводимых мероприятиях по контролю за миграционными процессами на территории города с подведомственной территорией. На конец марта поставлено на миграционный учет 139 иностранных граждан, из них 49 человек были зарегистрированы в гостинице «Горняк». Разрешение на временное проживание имеют 67 иностранных граждан, 15 человек - вид на жительство. За первый квартал 2009 года были выявлены 11 нарушителей правил пребывания среди иностранных граждан и лиц без гражданства, которые проживали в городе без регистрации, 9 протоколов было составлено на иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность без разрешения на работу. Три протокола составлены на граждан РФ за непринятие мер по постановке на миграционный учет иностранных граждан, один протокол составлен за неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета. За этот период 12 иностранных граждан обратились с заявлением об оформлении разрешения на трудовую деятельность. С заявлением о приобретении гражданства РФ обратилось 10 человек. Сотрудниками Оленегорского отделения УФМС по МО совместно с ОВД осуществлялись проверки рынков, общежитий, гостиницы, жилого сектора, работодателей, использующих труд иностранных граждан, в результате которых выявлены 55 нарушителей.
Ирина ДЬЯЧКОВА.