Двадцать девятого марта в Москве в Совете Федерации проводились парламентские слушания «Проблемы муниципальных образований и жизнеобеспечения населения в северных районах Российской Федерации». В них приняли участие председатель Комитета Совета Федерации по делам Севера и малочисленным народам Г. Олейник, директор Департамента федеральных целевых программ развития северных территорий и оперативного реагирования Министерства регионального развития Российской Федерации В. Уткин, председатель Правления Совета муниципальных образований Мурманской области, глава муниципального образования ЗАТО г. Снежногорск Ю. Юрлин, директор Центра Севера и Арктики Совета по изучению производительных сил при Министерстве экономического развития и торговли РФ и Российской академии наук А. Пилясов и другие.
В проведении парламентских слушаний принял активное участие и глава нашего города Сердюк Николай Леонидович не только выступил с докладом о существующих на сегодняшний день реальных проблемах муниципальных образований и жизнеобеспечения населения на примере Оленегорска, но и высказал ряд конкретных предложений по исправлению сложившейся ситуации:
«…Гайдаровский лозунг постсоветского периода «Осваивать Север вахтовым методом», последующий рост тарифов на энергоресурсы и драконовские меры со стороны таможенных и контролирующих органов к отечественным рыбакам подорвали экономику Мурманской области и привели к миграционному оттоку трудоспособного населения. В то же время денежная деноминация, инфляционные процессы «съели» все накопления ветеранов, и они оказались заложниками Севера, так как выезд в среднюю полосу для абсолютного большинства из них финансово недоступен. Это далеко не полный довесок негативных факторов к суровым условиям Севера, которые необходимо было бы учитывать депутатам Госдумы, членам Совета Федерации при принятии всех федеральных законов, и тем более - касающихся реформы местного самоуправления применительно к нашему региону и остальным северным территориям. К сожалению, это не произошло ранее и не происходит в настоящее время.
.. Как минимум за муниципалитетами, в частности за северными городскими округами, должны быть законодательно закреплены нормативные отчисления в местные бюджеты от собираемых на их территориях налогов: на прибыль -50%, на доходы физических лиц - 50%. Другие конкретные предложения по внесению изменений в Бюджетный кодекс, ФЗ-131 и иные федеральные законы ранее были направлены нами в Министерство регионального развития. Но не акцентировать еще раз внимание на бедственном положении ветеранов Севера, число которых, в частности, в нашем городе приближается к половине всей численности населения, не имею права. Чтобы переселить их достигнутыми темпами по действующей федеральной программе в края с более благоприятным климатом потребуется не менее ста лет. Нужно не менее, чем в 10 раз увеличить финансирование этой программы и выдавать сертификаты не только одним инвалидам, но и всем остальным категориям пенсионеров. При этом необходимо исключить путаницу в определении источника компенсации расходов ветеранов Крайнего Севера на проезд и провоз багажа, путем внесения изменений в постановление Правительства РФ № 572, предусматривающее финансирование указанных расходов за счет федерального бюджета, а также, наконец, законодательно установить северный коэффициент к пенсии ветеранам, проработавшим более 15 лет в районах Крайнего Севера, независимо от места их проживания. Для тех ветеранов, которые продолжают работать на Севере, путем внесения соответствующих изменений в действующее законодательство, снизить норматив на оплату услуг ЖКХ до 10% от их доходов, а при расчете субсидий и льгот не учитывать в их доходах величину индексации пенсий и компенсационные выплаты по ФЗ-122.
В результате парламентских слушаний было принято решение создать согласительную комиссию по отбору прозвучавших на слушаниях предложений по изменению и дополнению действующего законодательства для включения их в соответствующие законопроекты.
В проведении парламентских слушаний принял активное участие и глава нашего города Сердюк Николай Леонидович не только выступил с докладом о существующих на сегодняшний день реальных проблемах муниципальных образований и жизнеобеспечения населения на примере Оленегорска, но и высказал ряд конкретных предложений по исправлению сложившейся ситуации:
«…Гайдаровский лозунг постсоветского периода «Осваивать Север вахтовым методом», последующий рост тарифов на энергоресурсы и драконовские меры со стороны таможенных и контролирующих органов к отечественным рыбакам подорвали экономику Мурманской области и привели к миграционному оттоку трудоспособного населения. В то же время денежная деноминация, инфляционные процессы «съели» все накопления ветеранов, и они оказались заложниками Севера, так как выезд в среднюю полосу для абсолютного большинства из них финансово недоступен. Это далеко не полный довесок негативных факторов к суровым условиям Севера, которые необходимо было бы учитывать депутатам Госдумы, членам Совета Федерации при принятии всех федеральных законов, и тем более - касающихся реформы местного самоуправления применительно к нашему региону и остальным северным территориям. К сожалению, это не произошло ранее и не происходит в настоящее время.
.. Как минимум за муниципалитетами, в частности за северными городскими округами, должны быть законодательно закреплены нормативные отчисления в местные бюджеты от собираемых на их территориях налогов: на прибыль -50%, на доходы физических лиц - 50%. Другие конкретные предложения по внесению изменений в Бюджетный кодекс, ФЗ-131 и иные федеральные законы ранее были направлены нами в Министерство регионального развития. Но не акцентировать еще раз внимание на бедственном положении ветеранов Севера, число которых, в частности, в нашем городе приближается к половине всей численности населения, не имею права. Чтобы переселить их достигнутыми темпами по действующей федеральной программе в края с более благоприятным климатом потребуется не менее ста лет. Нужно не менее, чем в 10 раз увеличить финансирование этой программы и выдавать сертификаты не только одним инвалидам, но и всем остальным категориям пенсионеров. При этом необходимо исключить путаницу в определении источника компенсации расходов ветеранов Крайнего Севера на проезд и провоз багажа, путем внесения изменений в постановление Правительства РФ № 572, предусматривающее финансирование указанных расходов за счет федерального бюджета, а также, наконец, законодательно установить северный коэффициент к пенсии ветеранам, проработавшим более 15 лет в районах Крайнего Севера, независимо от места их проживания. Для тех ветеранов, которые продолжают работать на Севере, путем внесения соответствующих изменений в действующее законодательство, снизить норматив на оплату услуг ЖКХ до 10% от их доходов, а при расчете субсидий и льгот не учитывать в их доходах величину индексации пенсий и компенсационные выплаты по ФЗ-122.
В результате парламентских слушаний было принято решение создать согласительную комиссию по отбору прозвучавших на слушаниях предложений по изменению и дополнению действующего законодательства для включения их в соответствующие законопроекты.
Ирина ДЬЯЧКОВА.