Не за горами саамский парламент?

Четырнадцатого декабря в Оленегорске впервые в истории прошел съезд саамов Мурманской области. На съезд приехали делегаты из самых разных уголков Мурманской области: Ловозера, Ревды, Мур­манска, Мончегорска, Краснощелья, Терского района, Туломы, Ковдорского района, Апатитов и других городов и поселков. Всего зарегис­трировалось более пятидесяти участников, наделенных правом го­лоса для принятия решений. О значимости съезда говорит большое число гостей, представляющих органы власти, среди которых - первый заместитель губернатора Мурманской области Борис Ген­надьевич Воробьев, председатель Мурманской областной думы Ев­гений Викторович Никора, глава города Оленегорска с подведомствен­ной территорией Николай Леонидович Сердюк, депутаты област­ной думы. А также представители саамских парламентов из Шве­ции, Финляндии и Норвегии.

Съезд открыл первый заместитель губерна­тора Б. Воробьев. Он поздравил всех собравшихся с началом работы первого саамского съезда Кольского полуострова и передал пожелания успехов в работе съезда от имени губер­натора Мурманской области Юрия Евдокимова, членов правительства и руководителей органов исполнительной власти. «Мы понимаем, что это большое событие для области, если не сказать великое, - отметил он. - Вопросы жизнедеятельности саамского народа Мур­манской области всегда были, начиная с 90-х годов, предметом внимания и заботы испол­нительной власти региона. В структуре администрации Мурманской области был создан и действовал до 2002 года комитет по вопросам коренных малочисленных народов. Позже руководство региона пришло к решению о создании специального органа - в 2004 году был создан Мурманский областной центр коренных малочисленных народов. На него была возло­жена задача осуществления полномочий по координации деятельности исполнительных органов государственной власти по вопросам самобытного, историко-культурного, соци­ально-экономического, языкового развития саамского народа, защиты его искон­ной среды обитания, традиционно­го образа жизни и хозяйства. В 2005 году была принята первая и пока единственная в Северо-Западном округе региональная целевая про­грамма «Экономическое и социаль­ное развитие коренных малочислен­ных народов Севера». Сумма, выде­ленная на ее реализацию, состави­ла более 60 миллионов рублей. В 2008 году эта программа была ут­верждена правительством области до 2015 года. Президент РФ, прави­тельство страны и губернатор и правительство области сегодня ставят перед нами задачу- поднять уровень жизни коренных малочисленных народов до ми­ровых стандартов и при этом сохранить их самобытность, культуру и язык». Также в сво­ем выступлении Борис Воробьев затронул тему совершенствования региональной правовой базы, способной обеспечить решение всех воп­росов духовной, материальной сферы жизнеде­ятельности коренных малочисленных народов. Евгений Никора назвал открытие съезда одним из важнейших событий нашего региона в этом году и обратил внимание на основные про­блемы, обозначенные в программе съезда. «Се­годня мы будем много говорить о роли малых народов в жизни Мурманской области и о том, что они играют особую роль в сохранении и при­умножении культурных традиций, - обозначил он в своем выступлении. - Самое главное, что­бы мы на местах сформировали такие условия, которые позволили бы детям и внукам знать традиции своего народа и передать эти зна­ния будущим поколениям, поскольку все это - история России и нашего края. В политичес­ком отношение за последние десятилетия Кольские саамы прошли значительный путь от этнической группы до политически значимого сообщества с растущим числом негосударственных организаций и представителей. Се­годня мы собрались в Оленегорске, чтобы понять и спрогнозировать, что нас ждет в буду­щем, и при этом наша задача - самим формировать это будущее и будущее коренного на­рода. С одной стороны, это встреча коллег для обсуждения актуальных проблем социально-экономического и культурного положения саамов, с другой стороны, это диалог между ко­ренным народом и властью: теми людьми, которые вовлечены в принятие решений».

Глава города Оленегорска Николай Сердюк от имени органов местного самоуправления и оленегорцев сердечно поприветствовал и поздра­вил всех гостей с открытием первого съезда саа­мов. «Я думаю, неслучайно съезд проходит в Оленегорске, - сказал он. - И не только по­тому, что наш город расположен в центре Коль­ского полуострова. Хотя здесь представитель­ство саамов и незначительно - всего около тридцати человек, но они отличаются актив­ной жизненной позицией. Огромного уважения заслуживает их преданность национальной культуре и историческим традициям. В Оле­негорске успешно работает любительское объединение «Туеса», которое возглавляет Ольга Андреевна Перепелица. Особых слов бла­годарности заслуживает деятельность акти­вистов оленегорского отделения ассоциации Кольских саамов - Анфисы Максимовны Агее­вой, Розы Ивановны Яковлевой, Зинаиды Сер­геевны Лоскутовой. Также Оленегорск с 1996 года стал традиционным местом проведения фестиваля саамской музыки, позднее к этой программе присоединился конкурс исполните­лей, а в течение последних трех лет и фестиваль детских театральных коллективов, кото­рые ставят спектакли на саамском языке. Сохранение национальных культурных традиций имеет большое значение для возрождения в нашем обществе духовности и нравственного воспитания молодежи».

Приглашенные на съезд вице-президент Союза саамов и саамского парламента Шве­ции Стефан Микаельсон и президент саамско­го парламента Финляндии Клемети Накаляяр-ви поблагодарили организаторов за приглаше­ние в этом важном, по их словам, мероприя­тии. Оно имеет большое значение для истории саамского народа, развития его языка и куль­туры. В трех странах, где традиционно прожи­вают саамы, действуют саамские парламенты - в Финляндии, Норвегии и Швеции. Зарубеж­ные гости поддержали и предложили помощь в деле создания саамского постоянного пред­ставительного органа. Они высказали мысль о создании в дальнейшем единого парламента для саамов четырех государств - с объединенным парламентом и с объединенным голо­сом саамский народ громче сможет заявлять о себе и участвовать в принятие решений.

На съезде делегаты обсудили несколько вопросов: «О правовом регулировании вопро­сов обеспечения гарантий самобытного, соци­ально-экономического и культурного развития саамов, защиты их исконной среды обитания, традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов», «Социально-экономическое положение коренных малочисленных народов Севера Мурманской области», «Об инициати­вах создания саамского парламента Мурманской области и совета представителей саамов при правительстве Мурманской области», «Деятельность саамских общественных орга­низаций Мурманской области».

Председателем съезда был выбран руково­дитель государственного областного учреждения «Мурманский областной центр коренных мало­численных народов Севера» Андрей Алексеевич Агеев. Кроме того, были избраны рабочие орга­ны съезда: президиум и мандатная комиссия. Самым важным на съезде стал вопрос о созда­нии саамского представительного органа. Ини­циатив было высказано две: создать саамский парламент Мурманской области и совет предста­вителей саамов при правительстве Мурманской области. В итоге после жарких дебатов победу одержала вторая: был избран совет уполномоченных представителей (Куэлнэгк Соббарь) в составе девяти человек на два года. Его решения будут носить рекомендательный характер. Он будет защищать права коренного населения, ре­шать экономические и социальные вопросы, а также работать над созданием саамского парла­мента. Совет рассмотрит все решения, принятые на съезде, и прозвучавшие предложения.

Ирина ДЬЯЧКОВА.