Итоги работы в I полугодии 2012 года

Не удалось стабилизировать криминогенную обстановку на улицах города. Так, за отчетный период на улицах города было совершено 33 преступления (АППГ — 21), всего в общественных местах (в т.ч. на улицах) совершено 48 преступлений (АППГ — 36). Имеет место также рост рецидивной преступности (91 против 59 в АППГ) и групповых преступлений (12 против 6 в АППГ). Неблагополучная обстановка складывается с преступностью несовершеннолетних, в результате слабой профилактической работы органов и учреждений профилактики правонарушений несовершеннолетних указанной категорией лиц было совершено 7 преступлений, из них 2 — тяжкие, особо тяжкие (АППГ — 4/0). Вместе с тем, снизилось число преступлений, совершенных в состоянии опьянения (с 48 в АППГ до 35).
Число раскрытых преступлений прошлых лет увеличилось на 20% (8 против 6 в АППГ).
В отчетном периоде выявлено 2382 административных правонарушения (АППГ — 2381), в т.ч. таких как появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения — 555 (АППГ — 694), мелкое хулиганство — 112 (АППГ — 173), в сфере оборота оружия — 37 (АППГ — 51).
Однако, несмотря на достигнутые позитивные изменения, по ряду направлений оперативно-служебной деятельности улучшения добиться не удалось.
Так, по итогам 6 месяцев 2012 года ниже среднеобластных показателей остается раскрываемость целого ряда преступлений: умышленного причинения средней тяжести вреда здоровью — 30% (среднеобластной 66%), грабежей — 50% (среднеобл. 75%), краж — 36% (среднеобластной 54%), в т. ч. квартирных — 47% (среднеобластной 75%), преступлений в сфере незаконного наркооборота — 35% (среднеобластной 58%).
Вместе с тем, принятыми мерами удалось повысить раскрываемость таких категорий преступлений, как убийство (100% при среднеобластном показателе 93), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (100% при среднеобластном показателе 94).
Количество оконченных следователями СО МО МВД «Оленегорский» уголовных дел осталось практически на прежнем уровне и составило 34 дела (АППГ — 33), из них для производства дополнительного расследования возвращено 4 уголовных дела (АППГ — 5). При этом количество оконченных дознавателями МО МВД «Оленегорский» уголовных дел несколько увеличилось (44 против 40 в АППГ). Для производства дополнительного дознания уголовные дела не возвращались ( АППГ— 1).
В 1 полугодии 2012 года в ходе осуществления надзора за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью прокуратурой города выявлено 934 нарушения закона (АППГ— 1210), из которых 750 (АППГ — 1006) — при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях, и 164 (АППГ — 188) — при производстве следствия и дознания. Снижение числа выявленных нарушений в основном обусловлено уменьшением числа отмененных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела по фактам причинения телесных повреждений гражданам, которые теперь отменяются с установлением срока дополнительной проверки до поступления результатов судебно-медицинских исследований (ввиду отсутствия на поднадзорной территории судебно-медицинского эксперта).
Прокуратурой города руководителям следственных органов внесено 39 требований в порядке п.3 ч.2 ст.37 УПК РФ (АППГ — 38), отменены как незаконные 33 постановления следователей (АППГ — 38) и 63 постановления дознавателей (АППГ — 40) о приостановлении предварительного расследования, 1 постановление дознавателя о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) (АППГ — 1).
5 уголовных дел (АППГ — 8) возвращены следователям и дознавателям для производства дополнительного расследования в связи с существенными нарушениями УПК РФ, препятствующим направлению уголовных дел в суд. Вынесено 2 постановления о признании доказательств недопустимыми (АППГ — 1).
Прокуратурой города выявлено и поставлено на учет 53 укрытых преступления (АППГ — 50).
В порядке п.2 ч.2 ст.37 УПК РФ в поднадзорные правоохранительные органы для решения во-проса о возбуждении уголовного дела направлено 10 материалов (АППГ — 6), по результатам рассмотрения которых возбуждено 7 уголовных дел (АППГ — 5).
В связи с выявленными нарушениями закона на досудебной стадии уголовного судопроизводства (с учетом данных в сфере ОРД) прокуратурой города внесено 11 представлений об устранении данных нарушений (АППГ — 10), по результатам рассмотрения которых 12 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности (АППГ — 11).
Уголовные дела по фактам злоупотреблений и нарушений закона, допущенных должностными лицами правоохранительных органов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях, при расследовании уголовных дел, а также по фактам применения к гражданам насилия, незаконных методов расследования со стороны сотрудников правоохранительных органов, не возбуждались ввиду отсутствия оснований.
Судами оправдательные приговоры не выносились, уголовные дела по реабилитирующим основаниям не прекращались. Иски о возмещении за счет казны РФ вреда, причиненного незаконным привлечением к уголовной ответственности, не предъявлялись.
Анализ состояния прокурорского надзора в указанной сфере в I полугодии 2012 года, проведенный с учетом данных, полученных из поднадзорных правоохранительных органов, органов и учреждений УФСИН, судебных органов, правозащитных и иных общественных организаций, средств массовой информации, от граждан, из иных источников, показал, что на поднадзорной территории в указанный период грубых либо системных нарушений конституционных прав граждан, в том числе в уголовном судопроизводстве, не допускалось.
По-прежнему, одной из ключевых задач является формирование действенной системы профилактики правонарушений, направленной на нейтрализацию источников криминализации общества и недопущение вовлечения в преступную среду молодежи, чему в первую очередь могут способствовать мероприятия по профилактике пьянства, наркомании, рецидива и детской беспризорности. Очевидно, что деятельность по борьбе с право-нарушениями и преступлениями на территории муниципального образования будет более эффективной, если в процессы охраны общественного порядка и борьбы с правонарушениями, наряду с государственными структурами, будут активно включены органы местного самоуправления, общественные организации и объединения, бизнес-сообщество.